سوئیس قانون خاصی علیه نژادپرستی و تبعیض ندارد. اما، در قانون اساسی و قانون جزای سوئیس، تبعیض ممنوع شده است. در حقوق خصوصی (قانون مدنی) چند ماده وجود دارد که از شهروندان در برابر نژادپرستی و تبعیض محافظت میکند.
اصطلاح «نژاد» بارها در قانون استفاده شده است. به همین دلیل، ما نیز از اصطلاح «نژاد» استفاده میکنیم، اگرچه، در واقعیت، نژادهای انسانی وجود ندارند. تمام انسانها به یک گونهی واحد تعلق دارند.
اما در ذهنیتها و فکر مردم، ایدهی «نژادها» هنوز وجود دارد.
این یک برساخت اجتماعی است. تبعیض نژادی بر اساس این ایده است:
مردم به دلیل «نژاد» خود با یکدیگر برابر نیستند. در صورتی که نژادهای انسانی وجود ندارند.
قانون اساسی فدرال مهمترین قانون سوئیس است. قانون اساسی فدرال قوانین اصلی دولت را تعریف میکند. همچنین حقوق اساسی افراد در رابطه با سوئیس و مقامات آن را تضمین میکند.
آنچه در قانون اساسی نوشته شده است (قوانین اصلی و آزادیها) مربوط به روابط افراد با یکدیگر نیست. قانون اساسی فقط به روابط مردم با دولت مربوط میشود. قانون اساسی از مردم در برابر سوءاستفاده یا بیعدالتی توسط دولت محافظت میکند.
قانون اساسی فدرال (.Cst) چنین صراحت دارد: همهی انسانها در برابر قانون برابرند (ماده ۸ بند ۱).
بند ۲ همین ماده مشخص میکند: هیچکس نباید به دلایلی مانند اصل و نسب، «نژاد»، زبان، شیوهی زندگی یا اعتقادات دینیاش، مورد تبعیض قرار گیرد.
قانون جزا یک قانون فدرال است.
این قانون اعمالی را تعریف میکند که در جامعهی ما غیرقابل قبول است. برای این اعمال مجازات پیشبینی میکند.
تحریک افراد دیگر به نفرت و تبعیض غیرقابل قبول است.
قانون جزا (CP) این کار را ممنوع میکند. اشخاص ذیل را مجازات میکند:
چنین اعمالی فقط در صورتی ممنوع است که بهصورت علنی انجام شود. این بدان معنی است که فقط در صورتی که افراد حاضر واقعاً یکدیگر را نشناسند.
برای مجازات چنین اعمالی، جزا میتواند یک جریمه (نقدی) یا گاهی اوقات حداکثر تا ۳ سال حبس باشد.
هر شخصی، قربانی یا شاهد این اعمال، که طبق قانون ممنوع است، میتواند آن را به نزدیکترین مرکز پلیس گزارش دهد. این شخص همچنان میتواند بهصورت کتبی به دادستان عمومی یا یک قاضی تحقیقکننده اطلاع دهد.
سپس مسئولین حقایق را بررسی میکنند. اگر حقایق مربوط به ماده 261bis قانون جزا باشد، عدالت مستقیماً مرتکبین این اعمال را تحت تعقیب قرار میدهد (تعقیب قانونی رسمی).
قانون مدنی قواعدروابط میان اشخاص را تعریف میکند. حقوق و وظایف همه را مشخص میکند.
بهطور مثال، قانون مدنی روابط خانوادگی، میراث و قراردادهای مختلف (قراردادهای کار، فروش، کرایه و ارائهی خدمات) را تنظیم میکند.
قانون مدنی حفاظت از شخصیت را تضمین میکند (ماده ۲۸ قانون مدنی CC و ۳۲۸ قانون مسئولیتها CO).
حفاظت از شخصیت چیست؟
در قانون مدنی، حفاظت از شخصیت، بهعنوان مثال، حفاظت از زندگی فرد، احترام به بدن او، حفاظت از افتخار و زندگی شخصیاش و سایر عناصر مهم برای شخصیت است.
آیا در اثر یک عمل نژادپرستانه، شخصیت یک فرد مورد تعرض قرار گرفته است؟ او حق دارد که مرتکب این عمل را به عدالت معرفی کند. این شخص همچنان میتواند خواهان جبران خسارت شود.
مانند سایر کشورها، سوئیس "کنوانسیون بینالمللی محو تمام اشکال تبعیض نژادی" (Convention internationale sur l’élimination de toutes les formes de discrimination raciale) را امضا کرده است. با امضای این کنوانسیون، کشورها متعهد میشوند که تمام انواع تبعیض نژادی را در کشورهای خود از بین ببرند.
آنها همچنین متعهد میشوند که بین گروههای مردم و بین «نژادها» همدیگرپذیری را تقویت کنند.
اصطلاح «نژاد» بارها در قانون استفاده شده است. به همین دلیل، ما نیز از اصطلاح «نژاد» استفاده میکنیم، اگرچه، در واقعیت، نژادهای انسانی وجود ندارند. تمام انسانها به یک گونهی واحد تعلق دارند.
اما در ذهنیتها و فکر مردم، ایدهی «نژادها» هنوز وجود دارد.
این یک برساخت اجتماعی است. تبعیض نژادی بر اساس این ایده است:
مردم به دلیل «نژاد» خود با یکدیگر برابر نیستند. در صورتی که نژادهای انسانی وجود ندارند.
کشورهایی که این کنوانسیون را امضا کردهاند، باید بهطور منظم گزارش دهند. آنها باید اقداماتی را که برای از بینبردن تبعیض نژادی در کشور خود انجام میدهند به کمیتهی محو تبعیض نژادی (Comité pour l’élimination de la discrimination raciale) ارائه دهند.
سوئیس این کنوانسیون را امضا کرده است. همچنین باید این گزارشها را بنویسد.
وقتی یک فرد یا گروهی از افراد قربانی نژادپرستی شوند و زمانی که این افراد تمام راههای پیگیری را در سوئیس بدون موفقیت امتحان کرده باشند، میتوانند به Comité pour l’élimination de la discrimination raciale (کمیتهی محو تبعیض نژادی) مراجعه کنند.
سپس این کمیته بدون ذکر نام شخص، وضعیت را به کشور مربوطه منتقل میکند.
پس از آن، کمیته به کشور و فرد مربوطه یک تصمیم همراه با توصیهها و پیشنهادات را ارسال میکند. این باعث میشود که کشور و مردم از واقعیت نژادپرستی آگاه شوند. کشور مربوطه مکلف به پیروی از این توصیهها نیست. اما محاکم از این توصیهها برای فیصلههای حقوقی استفاده میکنند.
دانستن و جمعآوری فیصلههای محاکم در مورد تبعیض مهم است. این فیصلهها بهعنوان نمونه برای وضعیتهای جدید مورد استفاده قرار میگیرد. آن را رویهٔ قضایی میگویند.
در سوئیس، کمیسیون فدرال علیه نژادپرستی (Commission fédérale contre le racisme) فیصلههای محاکم را در وبسایت خود ثبت میکند.
سایت انفو-راسیسم (info-racisme) کاریتاس سوئیس (Caritas Suisse) نیز فیصلههای محاکم را ارائه میدهد. آنها را خلاصه میکند و براساس کتگوریهایی مانند دنیای کار، شبکههای اجتماعی و رسانهای، مکتب و دین طبقهبندی میکند.
