پناهندگی در سوئیس

در سرتاسر جهان، افرادی باید کشور خود را ترک کنند و در یک کشور دیگر درخواست کمک کنند. برخی از افراد به دلایل ذکرشده در بالا در کشور خودشان در خطر هستند.

افراد دیگری به دلیل جنگ مجبور به ترک کشور خود می‌شوند.

سوئیس به افرادی که به عنوان پناهنده شناخته می‌شوند، پناهندگی (اجازه‌ی اقامت B پناهنده) می‌دهد. این یعنی: افرادی که شخصاً هدف قرار گرفته‌اند و جان‌شان در خطر است.

سوئیس به افرادی که به‌عنوان پناهنده شناخته نمی‌شوند، اما نیاز به حفاظت دارند، حفاظت موقتی (اجازه‌ی اقامت موقت F یا S) برای مدت محدود ارائه می‌دهد.

وزارت دولت در امور مهاجرت (SEM) تصمیم می‌گیرد که کدام افراد می‌توانند پناهنده شوند و در سوئیس پناهندگی دریافت کنند. برای این کار، وزارت دولت در امور مهاجرت هر درخواست را بررسی می‌کند. این نهاد قوانین موجود در قانون پناهندگی (LAsi)، در کنوانسیون ژنو (Convention de Genève) و مقررات مندرج در توافق‌نامه‌های دوبلین (les accords de Dublin) را دنبال می‌کند.

پناهنده شخصی است که در کشور خود در خطر است به دلایل: اصل و نسب، مذهب، ملیت، گروه اجتماعی یا نظرات سیاسی.

افرادی که به‌عنوان پناهنده شناخته می‌شوند، کسانی هستند که:

• تهدید شده‌اند و به یکی از دلایل زیر در خطر جدی قرار دارند:
• از طرف کشور خود مورد حمایت قرار نمی‌گیرند
• نمی‌توانند در بخش دیگری از کشور خود پناه ببرند

وزارت دولت در امور مهاجرت (SEM) هر درخواست پناهندگی را با دقت بررسی می‌کند.

قانون پناهندگی سوئیس توضیح می‌دهد که روند پناهندگی چگونه انجام می‌شود. این قانون همچنین چندین عنصر در مورد زندگی در سوئیس مانند سکونت، مجوزهای اقامت، الحاق خانواده، دسترسی به کار، کمک‌های اجتماعی، بیمه‌ی مریضی و ادغام را توضیح می‌دهد.

سوئیس همچنین قوانین توافق‌نامه دوبلین را دنبال می‌کند. این قوانین تعیین می‌کنند که کدام کشور باید درخواست پناهندگی را بررسی کند. به‌طور کلی، این کشور جایی است که شخص اولین درخواست پناهندگی خود را ارائه داده است.

انجمن ژورا برای پذیرش مهاجران از افرادی که پناهنده شده‌اند (مجوزهای N، F، S و B پناهنده) پذیرایی می‌کند.

انجمن ژورا برای پذیرش مهاجران آن‌ها را در زندگی جدیدشان در کانتون ژورا همراهی می‌کند.

این انجمن در موارد ذیل به افراد کمک می‌کند:

• دریافت مراقبت‌های صحی
• پیدا کردن وظیفه
• پیدا کردن مسکن
• و ادغام در زندگی اجتماعی ژورا.

کانتون ژورا این کار را به انجمن ژورا برای پذیرش مهاجران واگذار کرده است.

انجمن ژورا برای پذیرش مهاجران همچنین مرکز فعالیت‌ها و آموزش برای زنان و خانواده‌ها (Centre d’Animation et de Formation pour Femmes et Familles - CAFF) و مرکز صحی اجتماعی (Maison de Santé Communautaire - MdSC) را اداره می‌کند.

ادغام این افراد در 3 مرحله انجام می‌شود:

افرادی که به کانتون ژورا می‌آیند، ابتدا به یک مرکز جمعی می‌روند.

کارمندان اجتماعی نیازهای هر فرد را بررسی و ارزیابی می‌کنند. آن‌ها به‌طور مشترک یک پلان ادغام با اهداف شخصی تهیه می‌کنند.

این مرحله دو هفته طول می‌کشد.

این مرحله به افراد کمک می‌کند تا در زندگی در ژورا ادغام شوند (فعالیت‌ کنند و دوستانی پیدا کنند). آموزگاران اجتماعی و همکاران اجتماعی به افراد کمک می‌کنند تا زندگی جدید خود را در سوئیس بسازند.

این مرحله از 6 ماه تا 1 و نیم سال طول می‌کشد.

متخصصان کار برای پیدا کردن شغل و نگه‌داشتن آن کمک‌های لازم را ارائه می‌دهند.

این متخصصان به نام‌ ذیل شناخته می‌شوند: «مربی شغلی» (job coach) آن‌ها همچنین به افراد کمک می‌کنند تا اسناد تحصیلی خارجی‌شان به رسمیت شناخته شوند یا یک کورس آموزشی حرفه‌ای را دنبال کنند.

این مرحله چندین سال طول می‌کشد، تا زمانی که حمایت از سوی انجمن ژورا برای پذیرش مهاجران پایان یابد.

به‌طور کلی، انجمن ژورا برای پذیرش مهاجران از افراد تا زمانی که شغل پیدا کنند و مستقل شوند، حمایت می‌کند.

پیشنهادات ادغام برای بزرگسالان و جوانان وجود دارد

پیشنهادات برای بزرگسالان قرار ذیل‌اند:

بعد از ورود آن‌ها به سوئیس، افراد در چندین ورکشاپ معلوماتی شرکت می‌کنند.

این ورکشاپ‌ها اجباری هستند.

این ورکشاپ‌ها به زبان فرانسوی و زبان مادری فرد برگزار می‌شوند. این ورکشاپ‌ها موضوعات مختلفی را شامل می‌شوند؛ مانند: صحت، زندگی در ژورا، کار و مسکن.

کورس‌های مختلف زبان فرانسوی برای تمام افراد ارائه می‌شود: جوانان و افراد مسن، با یا بدون خانواده، با یا بدون شغل.

این کورس‌ها در سطوح مختلف ارائه می‌شوند: از سطح ابتدایی (A1) تا پیشرفته (B2).

تا 15 سالگی، کودکان به مکتب منطقه‌ی خود می‌روند.

به‌طور کلی، از 16 سالگی به بعد، جوانان یک دوره‌ی آموزش حرفه‌ای را دنبال می‌کنند.

اما جوانان خارجی می‌توانند ابتدا یک کورس ویژه برای بهبود زبان فرانسوی و مهارت‌های دیگر (مانند ریاضیات) را دنبال کنند.

پیشنهادات برای جوانان قرار ذیل‌اند:

برای جوانان 16 تا 25 ساله که تحصیلات رسمی ندارند و آموختن زبان فرانسوی را آغاز می‌کنند.

این برنامه به این جوانان کمک می‌کند تا به سطح A1 در زبان فرانسوی برسند. این برنامه همچنین مبانی ریاضیات و تکنالوژی معلوماتی را نیز ارائه می‌دهد.

برای جوانان 16 تا 25 ساله با سطح A1 در زبان فرانسوی.

این برنامه به این جوانان کمک می‌کند تا وارد آموزش‌های حرفه‌ای شوند.

این برنامه زبان فرانسوی را تا سطح B2 تدریس می‌کند.

این برنامه همچنین مهارت‌های ریاضیات و تکنالوژی معلوماتی را ارائه می‌دهد.

برای جوانان 16 تا 25 ساله با سطح B1 در زبان فرانسوی.

این برنامه به این جوانان کمک می‌کند تا وارد جهان حرفه‌ای شوند. این برنامه جوانان را برای تعقیب یک دوره‌ی آموزشی (AFP یا CFC) آماده می‌کند.

این برنامه یک سال طول می‌کشد.

از زمان ورود یک فرد به سوئیس، او چندین بار جواز اقامت خود را تغییر خواهد داد.

این بستگی به مراحل و نتایج درخواست پناهندگی او دارد.

مجوزی که فرد دریافت می‌کند (N، F یا B پناهنده) نشان‌دهنده‌ی وضعیت حقوقی او است.

وضعیت حقوقی نشان می‌دهد که فرد چگونه در سیستم پناهندگی سوئیس شناخته می‌شود.

وضعیت‌های حقوقی (یا مجوزهای) مختلف حقوق یکسانی را در زندگی فرد فراهم نمی‌کنند.

به‌طور مثال، بر اساس انواع مجوز، در موارد ذیل تفاوت‌هایی وجود دارد:

• حق الحاق خانوادگی (آوردن اعضای خانواده به سوئیس)
• حق کار کردن
• حق دریافت کمک‌های اجتماعی
• حق سفر کردن

جدول ذیل نشان‌دهنده‌ی مجوزهای مختلف بر اساس وضعیت حقوقی است