В Швейцарии нет отдельного закона против расизма и дискриминации. Однако в Конституции и Уголовном кодексе Швейцарии установлен запрет на дискриминацию. В частном праве (Гражданском кодексе) есть несколько статей, предусматривающих защиту от расизма и дискриминации.
В законодательстве часто используется термин «раса». Поэтому мы тоже используем термин «раса», даже если на самом деле человеческих рас не существует. Все люди принадлежат к одному и тому же биологическому виду.
Однако в менталитете и головах людей идея «рас» все еще существует.
Это социальная конструкция. На этой идее основывается расовая дискриминация:
люди не равны между собой из-за своей «расы». Даже если человеческих рас не существует.
Федеральная конституция является самым главным законом Швейцарии. Федеральная конституция устанавливает основополагающие правила государства. Она гарантирует основные права людей по отношению к Швейцарии и ее органам власти.
То, что написано в Конституции (главные правила и свободы), не затрагивает отношения людей между собой. Оно касается только отношений человека с государством. Конституция защищает людей от злоупотреблений и несправедливости со стороны государства.
Федеральная конституция гласит следующее: все люди равны перед законом (статья 8, пункт 1).
Во втором пункте этой статьи уточняется: никого нельзя дискриминировать, в частности из-за происхождения, «расы», языка, образа жизни или религиозных убеждений.
Уголовный кодекс является федеральным нормативным актом.
В нем определены действия, недопустимые в нашем обществе. Он предусматривает санкции за совершение таких действий.
Подстрекать других людей к ненависти и дискриминации недопустимо.
Уголовный кодекс (УК) это запрещает. Он карает:
Эти действия запрещаются, только если они совершаются публично. То есть только если присутствующие лица не знают друг друга на самом деле.
В качестве меры наказания за подобные действия могут назначить штраф (в денежном выражении) или, иногда, лишение свободы на срок до 3 лет.
Любой человек, ставший жертвой или свидетелем таких запрещенных законом действий, может сообщить об этом в ближайшее отделение полиции. Он также может уведомить об этом в письменном виде прокуратуру или следственного судью.
Затем уполномоченные органы проверяют обстоятельства дела. Если ситуация подлежит применению статьи 261-bis Уголовного кодекса, судебные органы привлекают лиц, совершивших эти действия, к ответственности (судебное преследование в силу закона).
Гражданский кодекс устанавливает правила отношений между людьми. Он определяет права и обязанности каждого человека.
Например, Гражданский кодекс регламентирует семейные отношения, наследование и различные соглашения: трудовые контракты, договоры продажи, аренды жилья и оказания услуг.
Гражданский кодекс обеспечивает защиту личности (статьи 28 Гражданского кодекса и 328 Кодекса обязательственного права).
Что значит защита личности?
Согласно Гражданскому кодексу, защита личности включает, например: защиту жизни человека, уважение к его телу, защиту личного достоинства и частной жизни, а также других элементов, важных для личности.
Человек как личность пострадал от акта расизма? Он имеет право подать судебный иск против лица, совершившего такое деяние. Кроме того, он может потребовать возмещения ущерба.
Как и другие страны, Швейцария подписала Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Подписавшие ее государства обязуются устранить на своей территории любые формы расовой дискриминации.
Также они обязуются способствовать взаимопониманию между группами людей и «расами».
В законодательстве часто используется термин «раса». Поэтому мы тоже используем термин «раса», даже если на самом деле человеческих рас не существует. Все люди принадлежат к одному и тому же биологическому виду.
Однако в менталитете и головах людей идея «рас» все еще существует.
Это социальная конструкция. На этой идее основывается расовая дискриминация:
люди не равны между собой из-за своей «расы». Даже если человеческих рас не существует.
Государства, подписавшие эту Конвенцию, должны регулярно составлять письменные отчеты. Они должны сообщать Комитету по ликвидации расовой дискриминации о мерах, принимаемых ими с целью устранения расовой дискриминации в своих странах.
Швейцария подписала упомянутую Конвенцию. Она тоже должна составлять эти отчеты.
В случае, когда человек или группа лиц стали жертвой расизма, если эти люди безуспешно исчерпали все средства правовой защиты в Швейцарии, они могут обратиться в Комитет по ликвидации расовой дискриминации.
Затем Комитет передает информацию о сложившейся ситуации соответствующему государству, не указывая фамилии и имени человека.
После этого Комитет направляет в адрес этого государства и заинтересованного человека решение с рекомендациями и предложениями. Это привлекает внимание стран и людей к реальности расизма. Рассматриваемое государство не обязано следовать этим рекомендациям. Однако суды используют данные рекомендации при вынесении судебных решений.
Важно знать и собирать решения, которые суды принимают по делам, связанным с дискриминацией. Они могут служить примером при возникновении новых ситуаций. В таких случаях говорят о прецедентном праве.
Швейцарская Федеральная комиссия по борьбе с расизмом регистрирует судебные решения на своем сайте.
Информационная служба Info-racisme при благотворительной организации Caritas Suisse (Каритас Швейцарии) также предоставляет сведения о судебных решениях. Она составляет краткие выписки и классифицирует их по категориям, например: сфера труда, социальные сети и медиа, школа и религия.
