Швейцарская Конфедерация
Швейцарская Конфедерация в нынешнем виде была основана в 1848 году. Столица — город Берн.
Швейцария — страна, где сосуществует множество культур, языков и религий.
Это нейтральная страна в международной политике.
Политическая система Швейцарии
В Швейцарии политическая власть действует на трех уровнях: Конфедерация (для всей Швейцарии); кантоны; общины. Швейцарцы могут влиять на решения по политическим вопросам путем голосования, которое обычно проводится 4 раза в год.
Федерализм
Швейцария — федеративная страна, конфедерация государств. Это означает, что в ее состав входит несколько государственно-территориальных единиц: кантонов. Кантоны обладают значительной автономией.
По многим вопросам они могут принимать решения самостоятельно. Это называется федерализмом.
В стране 26 кантонов и более 2000 общин с собственной организацией.
Например, в кантоне Юра есть своя конституция, правительство, парламент и суды.
Если федеральные законы распространяются на всю Швейцарию, то в кантонах действуют также местные законы. Общины могут вводить свои законы (постановления).
Кантоны и общины отвечают за различные задачи, такие как образование, здравоохранение, безопасность и транспорт.
Например, в разных кантонах и общинах система школьного образования может отличаться.
Конфедерация, кантоны и общины взимают налоги для финансирования
своих услуг. Например, школ, больниц, культурных программ.
Разделение власти
В Швейцарии власть делится на три ветви:
- законодательная (принимает законы)
- исполнительная (исполняет законы). Ее деятельность направлена на то, чтобы законы действительно применялись в реальной жизни.
- судебная (обеспечивает соблюдение законов)
На территории всей Швейцарии эти функции выполняют следующие органы (федеральный уровень):
- законодательная власть: Федеральное собрание (Assemblée fédérale). В его состав входит Национальный совет (Conseil national) (200 членов) и Совет кантонов (Conseil des Etats) (46 членов). Члены избираются народом каждые 4 года;
- исполнительная власть: Федеральный совет (Conseil fédéral) (7 членов, избираемых каждые 4 года Федеральным собранием);
- судебная власть: множество национальных судов. Федеральный суд (Tribunal fédéral) является высшей судебной инстанцией (судьи и прокуроры избираются Федеральным собранием).
В кантоне Юра эти функции выполняют следующие органы (кантональный уровень):
- законодательная власть: парламент (Parlement) (60 членов, избираемых каждые 5 лет народом);
- исполнительная власть: правительство (Gouvernement) (5 членов, избираемых каждые 5 лет народом);
- судебная власть: кантональный суд (Tribunal cantonal) (2-я инстанция), суд 1-й инстанции (Tribunal de 1ère instance), прокуратура (Ministère public) и суд по делам несовершеннолетних (Tribunal des mineurs) (судьи и прокуроры избираются парламентом).
В общинах эти функции выполняют следующие органы (уровень общин):
- законодательная власть: собрание общины (Assemblée communale) (или генеральный совет (Conseil général));
- исполнительная власть: совет общины (Conseil communal) (или муниципальный совет (Conseil municipal)).
Демократические права (участие в голосовании и выборах)
Все граждане Швейцарии, достигшие 18 лет, имеют право голосовать и быть избраны.
Они голосуют по политическим вопросам, избирают представителей и могут выдвигать свою кандидатуру на муниципальном, кантональном и федеральном уровнях.
В кантоне Юра иностранные граждане, прожившие в Швейцарии 10 лет и 1 год в кантоне, могут голосовать на кантональном и муниципальном уровне.
Они также могут быть избраны на муниципальном уровне (за исключением мэрии).
Инициативы
Граждане могут предлагать новые законы (народные инициативы).
Для этого они должны собрать определенное количество подписей (для Швейцарии: 100 000 подписей, для кантона Юра: 2000). Затем народ может проголосовать по этим народным инициативам.
Основные права (право на жизнь, право на защиту, свободы)
Основным законом Швейцарии является Федеральная конституция.
В ней описываются принципы организации Конфедерации и ее отношения с кантонами.
Она гарантирует права населения и определяет цели швейцарской политики.
Федеральная конституция устанавливает такие основные права, как:
право на жизнь, на помощь в чрезвычайных ситуациях, на защиту от любых форм дискриминации. Дискриминация означает несправедливое отношение к человеку по причине его происхождения, расы, религии, инвалидности, пола или сексуальной ориентации.
В Швейцарии гарантируется свобода вероисповедания, мнений, объединений и прессы.
Управление по интеграции иностранцев и борьбе с расизмом (Bureau de l’intégration des étrangers et de la lutte contre le racisme) предлагает консультационные услуги для людей, ставших жертвами или свидетелями дискриминации в кантоне Юра.
